特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）是一类专门为满足进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或特定疾病状态人群对营养素或膳食特殊需要而加工配制的食品。全国人大代表、山东省立医院东院区保健神经内科主任卢林表示，临床实践表明，合理使用特医食品不仅能够有效降低患者感染等并发症的发生率，缩短住院周期，还能显著降低医疗成本，提升整体医疗服务质量。但当前我国特医食品行业面临诸多发展困境，需强化政策支持。

卢林指出，国家医保局已颁布特医食品医疗机构收费编码，为其纳入医保支付体系奠定基础，但该编码在地方层面尚未切实落地，这阻碍了特医食品的普及。

在产品管理方面，尽管市场监管总局特殊食品安全监管司已审批290款特医食品注册批件，基本满足肠内营养临床需求，可各地缺乏明确使用规范，使普通食品与特医食品在医疗机构招标中混淆不清。这既扰乱市场秩序，又影响特医食品临床应用的规范性与科学性。

在行业政策方面，特医食品行业尚未建立类似制药行业的仿制药报批政策。尤其是特定全营养类特医食品，企业无论产品相似度多高都需独立开展临床试验，造成人力、物力、财力的巨大浪费，抑制行业创新活力与发展效率。

卢林建议，强化政策协同，制定统一的特医食品分类代码，明确其在医保信息系统中的分类定位与管理方式；制定全国统一的特医食品临床使用指南，明确特医食品在不同疾病状态下的适用人群、使用剂量、使用疗程、使用方法等关键内容；出台一系列税收优惠、研发补贴等政策。

鼓励国内企业加大对特医食品的研发投入；推动医保与商业保险衔接互补，医保部门优先将罕见病、恶性肿瘤等重大疾病相关的特医食品纳入医保目录，并引导商业保险公司开发针对特医食品的专项保险产品，以满足不同患者的需求。

来源：健康报