上海市心理学会日前发布了上海首次进行的规模最大的一次居民身心健康调查结果：上海市民每5人中有1人终身患过至少一种心理、行为问题疾病，平均每8个市民中就有1人目前正存在某种心理行为问题。40岁至54岁年龄段的精神疾病终身患病率最高，女性的焦虑和抑郁问题患病率高于男性。

与日益增多的心理病人相比，目前的心理咨询行业管理比较薄弱。张海音说，心理咨询人员是否具有其相应的职业技能，是否达到单独为求助者咨询的水平，能否持资格证上岗，始终是制约心理咨询业健康发展的瓶颈。

据了解，上海从2009年开始实施《上海市精神卫生条例》，从法律上保证心理咨询业职业化、规范化。上海市卫生局还制定了《上海市心理健康咨询服务人员管理办法》，具有医学、心理学或教育学专业背景的人在参加过正规的培训后，才有资格参加由市卫生局统一组织的考试。而市工商局对于心理咨询机构的申请登记注册管理也相当严格，基本不允许创办。

有关工作人员表示，企业想要创办心理咨询机构，需先获得由市卫生局颁发的医疗机构执业许可证，然后才能办理营业执照或者变更企业经营范围。尽管这样，仍有一些心理咨询机构，其企业法人营业执照中的经营范围以教育咨询、企业咨询等字眼来打擦边球。

专家指出，上海心理咨询业的规范化还远远不够，而国家在心理咨询业的规范化方面也没有任何经验，更没有制定相关的标准，因此，在全国范围内的规范化进程任重而道远。

对此，上海市心理咨询行业协会会长王裕如表示，行业相关管理机构应该发挥监管作用，应对心理咨询机构进行规范。另外，国家有关部门应对培训机构和咨询机构从严管理，如发动社会力量，举报违规机构，以保护正规的培训和咨询机构。同时，有关部门还应对心理咨询机构的准入进行严格控制和管理，定期进行考评，以保证机构的正规性和有序性。