核心提示: 专家认为,在为中国精神障碍患者提高护理水平方面,这部法律迈出了重要一步,将改善中国的精神卫生管理。
参考消息网10月28日报道 港媒称,在超过25年的讨论之后,中国首部国家精神卫生法得以表决通过。根据这部法律,将不得再以精神疾病为由随意强制患者住院。
香港《南华早报》报道称,专家认为,在为千百万中国精神障碍患者提高护理水平方面,这部法律迈出了重要一步,并会终结侵犯人权的情况——过去有很多人在不自愿的情况下被送入医院。
报道称,人权活动人士长期以来一直抱怨有关法规中的漏洞使得一些人能利用入住精神病院作为武器来打击对手。
专家预计,精神病收治病房的入住率会大幅下降,很多已经被收治的患者会出院。专家说,大量病人出院可能引发新问题,因为需要确保真正的患者依然能得到护理。
国内将近600家精神病治疗机构中究竟有多少患者尚不清楚。估计内地患有精神障碍的人数超过1亿。据信有1600万人患有严重精神病。
早在1985年就有人讨论制定精神卫生法,但是由于看管责任、入院标准和精神障碍鉴定标准方面的争论,这部法律的制定陷入停顿。
2011年,卫生部部长陈竺承认,强制收治精神障碍患者程序缺失是突出的精神卫生问题之一。全国人大常委会于2012年10月26日表决通过了这部法律的草案。
该法律依然允许在非自愿的情况下对一些精神障碍患者实施住院治疗,条件是诊断结论、病情评估表明,就诊者有伤害自身、危害他人安全的行为(包括有伤害自身、危害他人安全的危险)。
黄雪涛律师曾成功帮助被精神病院错误收治的人维护自身权益。她说,她对这部法律表示欢迎,但是政府应该确保非自愿入住精神病院的人获得足够的法律援助。
费立鹏说,所谓的自愿原则已经在发达国家获得了长期实践,但是在发达国家,这个原则通常有着健全的服务体系作为支撑。
中国仅有两万名拥有执照的精神病医生,用于精神障碍患者的病床也只有20万张。
中南大学公共卫生学院院长肖水源说,当局必须加快培训新的精神科医生。“我国精神病专业医生的稀缺不可能在几年之内解决。这可能要花几十年”。
西班牙《世界报》网站报道称,“人权观察”组织一位研究人员对该法表示欢迎,认为有总比没有好。“最重要的是,该法允许社会干预以进行控制和施压,改善中国的精神卫生管理,包括努力让它变得更透明”。